【典型案例】

　　A行径某场地国有控股城市生意银行，其雷同班子成员均为受国有投资方录用在A行从事公事的东说念主员。

　　2021年，为增多入款量，A行引进B股权基金互助花式，商定由A行担任基金托管行，收取托管费，A行向优质客户及本行部分职工推选该基金(A行雷同班子成员均有购买)，但不承担基金的投资风险，该基金最终召募资金1亿元，其中A行里面职工投资占40%。后因B股权基金投资的企业诡计情况欠安，基金出现兑付危急，此时，适逢A行准备上市，部分投资东说念主建议条款由A行兑付该基金，偿还投资东说念主本息，不然将以其他技巧影响其上市。为不影响上市，A行经雷同班子计划作念出有策划，使用C公司在A行的交付本旨资金1亿元进行兑付(未超出C公司交付本旨资金诡计限制)。A行上市后，又经行雷同集体计划决定，向D公司披发贷款1亿元，用于接盘B股权基金，D公司无需提供担保、无谓支付利息，并不承担风险，仅需以基金计帐所得偿还贷款。过后A即将关连情况文书了C公司，并得到其追尊，且C公司最终也按交付本旨公约获取了相应收益。后经对B股权基金的资金计帐，A行共收回贷款6000万元，4000万元无法收回。

　　【不合主见】

　　本案中，对于A行雷同集体有策划酿成亏本的行径如何定性产生了争议。

　　第一种主见合计：A行雷同班子成员在未经鼓舞会授权，未向监管部门禀报的情况下，私行有策划买入不良钞票，承担了本不应由其承担的投资风险，最终酿成4000万元亏本，组成国有公司、企业东说念主员毁坏权益罪。

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　　第二种主见合计：A行私行使用C公司的交付本旨资金去购买不良钞票B股权基金，叛逆了受托义务，组成走嘴运用受托财产罪。

　　第三种主见合计：A行上市后，在行雷同班子成员的主宰下，向D公司披发贷款1亿元，用于接盘不良钞票B股权基金，并自担贷款风险，甚至行动上市公司的A行碰到了4000万元的亏本，组成走嘴毁伤上市公司利益罪。

　　第四种主见合计：A行未本体履行贷款风险访问、测定等智商，在D公司不提供担保、不支付利息的情况下，向其披发贷款用于接盘B股权基金的行径，违犯了金融法律律例的关连轨则，并酿成了4000万元的亏本，组成坐法披发贷款罪。

　　【评析主见】

　　本案中，A行雷同班子成员毁坏权益酿成首要金融风险后，击饱读逼真志变调风险，最终以坐法披发贷款的体式爆发出来，并酿成首要亏本。对此应如何定性，笔者赞同第四种主见。

　　一、A行不组成国有公司、企业东说念主员毁坏权益罪

　　凭证“两高”《对于办理国度出资企业中职务造孽案件具体应用法律多少问题的主见》第四条轨则，国度出资企业中的国度责任主说念主员在公司、企业改制大略国有钞票处置历程中毁坏权益，甚至国度利益碰到首要亏本的，应以国有公司、企业东说念主员毁坏权益罪定罪处罚。本案中，A行的雷同班子成员均为国度机关、国有公司、企业录用到国有控股企业从事公事的东说念主员，属于国度出资企业中的国度责任主说念主员。其在未经鼓舞会授权、未向监管部门禀报的情况下，私行决定接盘不良钞票B股权基金，承担了我方照章本不需承担的风险，并最终酿成银行首要亏本，其上层动机是为不影响银行上市，而深层动机是为了幸免本行职工包括行雷同自己投资碰到亏本，确属毁坏权益的行径。但国有公司、企业东说念主员毁坏权益罪系个东说念主造孽，本罪的主体仅限于国有公司、企业责任主说念主员中的当然东说念主个东说念主，单元不构资本罪。而本案中A行接盘B股权基金的行径是经行雷同班子成员计划后作念出的集体有策划，属于单元行径，故不组成国有公司、企业东说念主员毁坏权益罪。

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　　二、A行不组成走嘴运用受托财产罪

　　凭证刑法第一百八十五条之一轨则，生意银行等金融机构，叛逆受托义务，私走运用客户资金大略其他交付、相信财产，情节严重的，组成走嘴运用受托财产罪。本罪的主体是生意银行等金融机构，系单元造孽。本案中，A愚弄用C公司的交付本旨资金去兑付B股权基金的行径，系经A行雷同班子成员集体计划后作念出的单元行径。但A愚弄用受托资金购买B股权基金未超出其受托诡计限制，且A行过后也文书了C公司，并得到了C公司的追尊，同期A行也通过贷款给D公司接盘B股权基金，使C公司收恢复应本金，并得回了本旨收益，未使C公司的利益受到毁伤，故未叛逆受托义务，弗成组成该罪。

　　三、A行不组成走嘴毁伤上市公司利益罪

　　凭证刑法第一百六十九条之一轨则，上市公司的董事、监事、高档管制东说念主员叛逆对公司的诚笃义务，利用职务便利，主宰上市公司毁伤上市公司利益，甚至上市公司碰到首要亏本的，组成走嘴毁伤上市公司利益罪。本罪造孽主体是上市公司的董事、监事、高档管制东说念主员，上市公司自己不组成此罪，弗成说公司我方叛逆对我方的诚笃义务。本案中，A行上市后，为接盘不良钞票B股权基金，A行雷同班子成员(董事长、监事长、行长等)经集体计划决定坐法披发贷款并酿成亏本的行径，是上市公司自己的一种单元行径，故不组成走嘴毁伤上市公司利益罪。

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　　四、A行组成坐法披发贷款罪

　　凭证刑法第一百八十六条轨则，银行大略其他金融机构的责任主说念主员违犯国度轨则披发贷款，数额强广大略酿成首要亏本的，组成坐法披发贷款罪。本罪的主体是银行大略其他金融机构过火责任主说念主员，既不错是个东说念主造孽，也不错是单元造孽；本罪在主不雅上推崇为挑升；本罪滋扰的客体是国度对金融机构贷款的管制纪律；本罪在客不雅上推崇为违犯国度轨则披发贷款，数额强盛或酿成首要亏本的行径。

　　严禁贷款用于投资股票、基金等证券，是金融监管部门基于国度金融安全以及证券市集平时交游纪律而制定的一以贯之的监管轨制，体现了国度宏不雅监管计谋，亦是社会群众利益的反应。本案中，A行、D公司商定贷款用于接盘B股权基金的行径，违犯了不起将贷款用于投资股票、金融繁衍居品或从事股本权益性投资的关连轨则。又凭证我国《生意银行法》第三十五、三十六、三十八条的轨则，生意银行贷款，借款东说念主应当提供担保，生意银行应当对借款东说念主的偿还才调、还款面孔等情况进行严格审查，并按照中国东说念主民银施轨则的贷款利率的荆棘限，详情贷款利率。而A行在为D公司提供贷款以接盘不良钞票的情况下，未本体履行贷款风险访问、测定职责，并使D公司不支付利息、不提供担保，自担风险披发贷款的行径，昭着违犯了《生意银行法》的上述轨则。客不雅上，A行向D公司披发贷款违犯了《生意银行法》等法律律例的轨则，并酿成了4000万元的亏本。主不雅上，诚然A行坐法披发贷款是为了贬责上市前的留传问题，但其在该问题产生开端即具谬误，并有徇私动机，A行的上市并未阻断其谬误行径，恰是为了袪除其谬误，A行才不得已又施行了坐法披发贷款的行径，其对披发贷款的坐法性是明知并抓但愿或放任作风的，故具有坐法披发贷款的主不雅挑升。

　　综上，A行违犯金融法律律例为D公司披发贷款，数额极端强盛并酿成极端首要亏本，主不雅上具有坐法披发贷款的挑升，应认定为组成坐法披发贷款罪。A行坐法披发贷款的行径是由其雷同班子成员集体计划有策划的成果，是一种单元行径，属于单元造孽，搪塞A行判处罚款，并对其径直安静的主管东说念主员和其他径直背负东说念主员，依照刑法第一百八十六条第一款，“银行大略其他金融机构的责任主说念主员违犯国度轨则披发贷款，数额强广大略酿成首要亏本的，处五年以下有期徒刑大略拘役，并处一万元以上十万元以下罚款；数额极端强广大略酿成极端首要亏本的，处五年以上有期徒刑新2最新登录，并处二万元以上二十万元以下罚款”，定罪处罚。(中国纪检监察报 作家：夏华龙 单元：江苏省苏州市纪委监委)